Report dell'incontro pubblico del 24 novembre 2018

Report incontro pubblico del 10 novembre 2018

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In data 10 novembre 2018 si è svolto presso la Casa delle Culture dalle ore 9:00 alle ore 13:00 il primo degli incontri partecipativi organizzati dall'Amministrazione Comunale nell'ambito della redazione degli strumenti urbanistici comunali (piano strutturale e piano operativo).

Il processo di partecipazione dei cittadini "Arezzo, un futuro da condividere" (http://maps.comune.arezzo.it/?q=processo_partecipazione) avviato con questo primo incontro si concluderà con la proposta di adozione del piano strutturale e piano operativo prevista entro il mese di maggio 2019.

Questo primo incontro aveva come obiettivi, oltre che l'avvio del processo partecipativo e la comunicazione delle regole e delle tempistiche del processo, informare i cittadini sulle caratteristiche, i contenuti e le finalità del piano.

Di seguito gli interventi della giornata:

Valutazione impatto ambientale (VIA)

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Concetti generali

La procedura di valutazione di impatto ambientale (VIA) ha lo scopo di individuare, descrivere e valutare, in via preventiva alla realizzazione delle opere, gli impatti diretti e indiretti sull'ambiente di determinati progetti pubblici o privati. Per impatti sull’ambiente si intendono gli effetti determinati da particolari azioni (costruzione di strade, gallerie, impianti ecc.) sulle componenti ambientali (uomo, fauna, flora, aria, clima, acqua, suolo, sottosuolo, ecosistemi, paesaggio e patrimonio culturale, beni materiali, fattori agricoli ed economici). 
La procedura di VIA si applica a particolari categorie di progetti individuate dalla normativa di riferimento: strade, ferrovie, porti, aeroporti, insediamenti industriali, centrali per la produzione di energia elettrica, elettrodotti, oleodotti, gasdotti, ecc. Nella procedura di VIA è predisposto uno Studio d’Impatto Ambientale SIA relativo al progetto definitivo dell’opera.
Alcune tipologie di opere sono sottoposte a valutazione in ogni caso, mentre altre lo sono soltanto se superano soglie dimensionali prefissate.
In questi ultimi si applica la procedura di verifica di assoggettabilità al progetto dell’opera: è una procedura che serve ad accertare se un determinato progetto determini effetti negativi significativi sull’ambiente e quindi debba essere sottoposto alla procedura di VIA.
I progetti sono presentati da un soggetto pubblico o privato (proponente) ad un soggetto pubblico denominato autorità competente, che può essere, per quanto riguarda il territorio toscano: lo Stato, la Regione, il Comune o l'Ente Parco Regionale.
Nell’ambito del procedimento di VIA è svolto il procedimento di valutazione di incidenza che riguarda i casi in cui il progetto può avere effetti su uno o più dei siti individuati ai sensi della Direttiva 92/43/CEE del Consiglio del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche e delle norme statali (D.P.R. 357/1997) e regionali (L.R. 30/15) di attuazione della medesima.
Le procedure di valutazione sono definite dal complesso della legislazione comunitaria, nazionale (D. Lgs. 152/06 e smi) e regionale (L.R. 10/10).
 
La valutazione di impatto ambientale nel Comune di Arezzo
Nell'ambito della struttura comunale l'ufficio competente in materia di VIA è l’Ufficio Tutela Ambientale, definito come struttura operativa per la valutazione d’impatto ambientale VIA. Ai procedimenti amministrativi partecipano inoltre numerosi Uffici dell’Amministrazione Comunale.
Il ruolo del Comune nell'ambito della valutazione di impatto ambientale si esplica nelle seguenti attività:
  • responsabilità dei procedimenti di VIA e di verifica di assoggettabilità di competenza comunale;
  • partecipazione tramite espressione di pareri ai procedimenti di VIA di competenza regionale, attraverso la predisposizione di specifici pareri.
L'Agenzia Regionale per la Protezione Ambientale della Toscana (ARPAT), l’Azienda Sanitaria Locale, le Autorità di Bacino nazionali e i Bacini Regionali, i Consorzi di Bonifica, le Soprintendenze, le Autorità di Ambito Ottimale ed altri soggetti pubblici interessati forniscono il loro parere durante lo svolgimento delle procedure di valutazione.
I procedimenti di competenza comunale riguardano specifiche categorie di opere (visulaizzabili cliccando qui)
Nell’ambito della fase di consultazione, chiunque abbia interesse può far pervenire all’autorità competente le proprie osservazioni o memorie scritte relativamente al progetto depositato.
 
Elenco procedimenti:
 
Normativa
Norme comunitarie
Direttiva 2011/92/UE concernente la valutazione dell’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati (Direttiva VIA): è la direttiva di riferimento in materia di V.I.A.
Direttiva 2014/52/UE che modifica la Direttiva 2011/92/UE
Direttiva 2001/42/CE (Direttiva VAS)
Norme nazionali
D. Lgs. 152/06 e s.m.i., Parte Seconda "Norme in materia ambientale"
Norme regionali
L.R. 12 febbraio 2010 n. 10 e s.m.i., Titolo III "Norme in materia di valutazione ambientale strategica (VAS) e di valutazione d’impatto ambientale (VIA) e di valutazione di incidenza"
Delibere di Giunta Comunale
Delibera Giunta Comunale n. 176 del 9 Marzo 2000: individua la struttura operativa comunale per le procedure di valutazione d’impatto ambientale (LR 79/98)
Delibera Giunta Comunale n. 217 del 12 Marzo 2001: specifica l’organizzazione della struttura operativa comunale competente per le procedure di valutazione d’impatto ambientale quale supporto organizzativo dell’autorità competente
Delibera Giunta Comunale n. 513 del 22 Ottobre 2018: modifica l’organizzazione della struttura operativa comunale in funzione delle modifiche dell’organigramma comunale.
Delibera Giunta Comunale n. 430 dell’ 11 Novembre 2019: modifica la composizione della Commissione Valutazioni Ambientali della struttura operativa comunale.

Elaborati grafici

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Allegati

p017 - def 02 - 02 rev02 tracciato tratto 2
p017 - def 02-03-01 rev00 tracciato tratto 3-1
p017 - def 02-03-02 rev02 tracciato tratto 3-2
p017 - def 02-03-03 rev00 tracciato tratto 3-3
p017-def 02-03-04 rev02 tracciato tratto 3-4
p017-def 01-01 rev02 inquadramento in ctr 10000
p017-def 01-02 rev02 inquadramento in ortofoto 10000
p017-def 01-03 rev02 inquadramento in pgra 10000a
p017-def 01-04 rev02 inquadramento in adb arno 10000
p017-def 02-01 rev00 tracciato tratto 1
p017-def 03-02 rev02 adb arno tratto 2
p017-def 03-03-01 rev01 adb arno tratto 3-1
p017-def 03-03-02 rev02 adb arno tratto 3-2
p017-def 03-03-03 rev01 adb arno tratto 3-3
p017-def 03-03-04 rev02 adb arno tratto 3-4
p017-def 03-04 rev02 adb arno tratto 4
p017-def 02-04 rev02 tracciato tratto 4
p017-def 02-05-01 rev02 sezioni tipologiche
p017-def 02-05-02 rev02 sezioni tipologiche
p017-def 03-01 rev01 adb arno tratto 1
p017-def 04-03-02 rev00 int 10 bora carpenteria
p017-def 04-04-01 rev00 int 11 fossatino inquadramento
p017-def 04-04-02 rev00 int 11 fossatino carpenteria
p017-def 04-05-01 rev00 int 12 sova inquadramento
p017-def 04-05-02 rev00 int 12 sova carpenteria
p017-def 04-01-01 rev00 int 07 solano inquadramento
p017-def 04-01-02 rev00 int 07 solano carpenteria
p017-def 04-02-01 rev00 int 09 rovella inquadramento
p017-def 04-02-02 rev00 int 09 rovella carpenteria
p017-def 04-03-01 rev00 int 10 bora inquadramento
p017-def 05-03-04 rev01 attraversamenti minori int 30
p017-def 05-04 rev00 int 27 ponte giovi stralciato
p017-def 05-05 rev00 int 29 ponte buriano stralciato
p017-def 05-06 rev02 int 10bis-int 20-int 31 attraversamenti semaforizzati
p017-def 05-01 rev00 int 08 gabbionata in dx idraulica
p017-def 05-02 rev01 int 22 gabbionata santa mama
p017-def 05-03-01 rev00 attraversamenti minori int 9-1 9-2
p017-def 05-03-02 rev00 attraversamenti minori int 20-2 20-3 20-4
p017-def 05-03-03 rev00 attraversamenti minori int 23
p017-def 04-07-02 rev00 int 19 rassina carpenteria
p017-def 04-08-01 rev00 int 20-1 soliggine inquadramento
p017-def 04-08-02 rev00 int 20-1 soliggine carpenteria
p017-def 04-09-01 rev00 int 21 bagnacci inquadramento
p017-def 04-09-02 rev00 int 21 bagnacci carpenteria
p017-def 04-10-01 rev00 int 24 arno inquadramento
p017-def 04-10-02 rev00 int 24 arno carpenteria
p017-def 04-06-01 rev02 int 15 archiano inquadramento
p017-def 04-06-02 rev00 int 15 archiano carpenteria
p017-def 04-07-01 rev00 int 19 rassina inquadramento

A - VerbaleConferenzaServizi

Normativa di riferimento

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- L.R. n. 65 del 10/11/ 2014 "Norme per il governo del territorio" artt. 36 -40.

- DPGR n. 4/R del 14 febbraio 2017 con il quale è stato emanato il Regolamento "Informazione e partecipazione alla formazione degli atti di governo del territorio. Funzioni del garante dell'informazione e della partecipazione". Il regolamento è stato pubblicato sul BURT n. 5 del 17 febbraio 2017 ed è entrato in vigore il 18 febbraio 2017.

- DGR 1112 del 16/10/2017 con la quale sono state approvate le linee guida sui livelli partecipativi ai sensi dell'articolo 36, comma 5, della L.R. 65/2014 (Norme per il governo del territorio) e dell'articolo 17 del Regolamento 4/R/2017.

- Piano di Indirizzo Territoriale con valenza di Piano Paesaggistico regionale approvato con deliberazione del Consiglio regionale n. 37 del 27 marzo 2015;

- Decreto Presidente Giunta Regionale n. 32/R/2017 "Regolamento di attuazione delle disposizioni dell'art. 62 e del Titolo V della L.R. 65/2014";

- Delibera Giunta Regionale n. 681 del 26/06/2017 che ha approvato l'Allegato A "Regolamento di attuazione delle disposizioni dell’articolo 62 e del Titolo V della legge regionale 10 novembre 2014, n.65 (Norme per il governo del territorio). Modifiche al regolamento di attuazione emanato con decreto del Presidente della Giunta regionale del 9 febbraio 2007, n.2/R (Regolamento di attuazione dell’articolo 37, comma 3, della legge regionale 3 gennaio 2005, n.1 "Norme per il governo del territorio" – Disposizioni per la tutela e valorizzazione degli insediamenti);

- Delibera Giunta Regionale n. 682 del 26/06/2017 "Approvazione delle linee guida di raccordo tra le disposizioni contenute nella legge regionale 65/2014 e la disciplina paesaggistica del PIT e delle tabelle relative al dimensionamento dei piani strutturali e dei piani operativi ai sensi dell'art.1 del Regolamento di attuazione delle disposizioni dell'articolo 62 e del Titolo V della legge regionale 10 novembre 2014, n.65 (Norme per il governo del territorio)" con i relativi allegati;

    - Decreto legislativo n. 152 del 3/4/2006 "Norme in materia ambientale";

    - L.R. n. 10 del 12/02/2010 "Norme in materia di valutazione ambientale strategica (VAS), di valutazione di impatto ambientale (VIA), di autorizzazione integrata ambientale (AIA) e di autorizzazione unica ambientale (AUA)" .

    Nomina del garante

    Descrizione completa

    Con il provvedimento della Segreteria Generale n. 1487 del 07.06.2022, l’Avv. Alfonso Pisacane, Segretario Generale del Comune di Arezzo, è stato nominato Garante dell’informazione e della partecipazione per l'adozione e l'approvazione degli strumenti urbanistici e di governo del territorio formati a decorrere dalla presente nomina.

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